2025 年 4 月 25 日,墨西哥總統(tǒng)向參議院提交了一項關(guān)于經(jīng)濟競爭的新法律。墨西哥無線電和電視、通信與交通聯(lián)合委員會以及立法研究委員會已批準(zhǔn)一項附帶法令草案的意見,該草案旨在頒布《電信和廣播法》。該法律將確立數(shù)字轉(zhuǎn)型和電信機構(gòu)(ATDT)的權(quán)力及其對電信和廣播領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),并指定其為負(fù)責(zé)無線電頻譜使用監(jiān)管、推廣和監(jiān)督的權(quán)威機構(gòu)。《電信和廣播法》將進(jìn)入審查程序。預(yù)計《經(jīng)濟競爭法》和《電信和廣播法》均將于 2025 年 6 月或 7 月進(jìn)行投票表決。
法規(guī)影響
墨西哥電子、電信和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全國商會(CANIETI)對上述法律提案作出評估,指出若兩項法令均獲批準(zhǔn),可能會抑制未來投資,并可能違反涉及墨西哥的國際條約,進(jìn)而影響對墨西哥本土產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。
主要關(guān)注點
電信行業(yè)的主要關(guān)注點包括:
● 可能實行由單一人員直接向聯(lián)邦行政部門匯報的機構(gòu)安排
● 使其可直接參與零售市場競爭,并提議政府以商業(yè)為目的直接或通過公私合作模式向終端用戶提供服務(wù);
● 為行政機構(gòu)和實體直接分配商業(yè)用途的無線電頻譜特許權(quán)且無需補償
● 取消 “競爭中立” 的定義,意味著國家作為商業(yè)特許權(quán)經(jīng)營者時可能形成排他性制度
● 賦予 ATDT 廣泛的監(jiān)管權(quán)力和事實上的立法權(quán),可能影響競爭管理機構(gòu)的自主性
● 允許 ATDT 無需公開招標(biāo),即可通過智能無線電通信網(wǎng)絡(luò)授予商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域的授權(quán)